สก็อตต์ วีเนอร์เตรียมดันกฎ AI ระดับสหพันธรัฐ หลังชนะเก้าอี้เดิมของแนนซี เพโลซี

Scott Wiener นักการเมืองเดโมแครตจากแคลิฟอร์เนียซึ่งเคยผลักดันกฎหมายคุมความเสี่ยงของ AI ในระดับรัฐ เพิ่งชนะเลือกตั้งในเขตซานฟรานซิสโกที่ว่างลงหลัง Nancy Pelosi และอาจกลายเป็นหนึ่งในเสียงสำคัญของการกำหนดนโยบาย AI ในสภาคองเกรสสหรัฐฯ ตามรายงานของ MIT Technology Review เขาระบุว่าผลการศึกษาล่าสุดจาก METR ที่ถูกตีความกันอย่างกว้างขวางว่า Anthropic ใกล้แตะภาวะ recursive self-improvement เป็นสัญญาณว่ากำลังเหลือเวลาไม่มากสำหรับการกำกับดูแล AI

Wiener บอกว่าเขา “กังวลมาก” และมองว่าโอกาสที่สภาคองเกรสจะเดินหน้ามาตรการจริงจังภายในปีนี้ลดน้อยลง เขาใช้เวลาระหว่างสัมภาษณ์พูดถึงความเสี่ยงของ AI ซ้ำหลายครั้ง และย้ำว่าต้อง “ชะลอ” ความก้าวหน้าบางส่วนของเทคโนโลยีนี้ก่อนที่จะควบคุมไม่ทัน จุดยืนดังกล่าวสอดคล้องกับบทบาทของเขาในช่วงก่อนหน้า เมื่อเขาเป็นผู้เขียน SB 1047 กฎหมายที่ตั้งใจจะเป็นกฎหมาย frontier AI ฉบับแรกของประเทศ ก่อนถูกผู้ว่าการ Gavin Newsom ใช้อำนาจวีโต และต่อมาสนับสนุน SB 53 ซึ่งมีแนวทางเบากว่าและถูกลงนามเป็นกฎหมายในที่สุด

MIT Technology Review ระบุว่าแนวทางของ Wiener เริ่มมีอิทธิพลต่อการถกเถียงในระดับรัฐบาลกลางแล้ว เพราะร่างกฎหมายทั้งสองฉบับในแคลิฟอร์เนียเป็นต้นแบบให้ข้อเสนอในวอชิงตันบางส่วน เขายังบอกว่าพร้อมทำงานหากมีการตั้งคณะกรรมาธิการพิเศษด้าน AI ในสภา และสนับสนุนแนวคิดอย่าง whistleblower protections, การทดสอบและตรวจสอบระบบ AI, ข้อกำหนด kill switch และการให้อำนาจหน่วยงานกลางที่เข้มแข็งขึ้นเพื่อกำกับ AI labs

ในเวลาเดียวกัน เขาคัดค้านแนวทางที่รัฐบาลกลางจะเข้ามา preempt กฎหมาย AI ของมลรัฐทั้งหมด เพราะมองว่ามลรัฐยังต้องมีพื้นที่ทดลองนโยบายของตัวเองได้ ข้อเสนอของเขายังสอดคล้องกับเสียงของนักการเมืองเดโมแครตบางส่วน เช่น Bernie Sanders ที่เคยพบกับกลุ่ม AI safety movement หลายกลุ่ม แต่ Wiener ยอมรับว่าความคิดแบบเขายังห่างจากบรรยากาศการเมืองระดับชาติซึ่งตอนนี้ให้ความสนใจกับการต่อต้านศูนย์ข้อมูลมากกว่า

รายงานชี้ว่ามีผู้ลงคะแนนรับ 40 จาก 41 มาตรการในบัตรเลือกตั้งที่มุ่งต่อต้านศูนย์ข้อมูล ซึ่ง Wiener มองว่าแรงผลักดันนี้มาจากความกังวลในระดับท้องถิ่นเรื่องผลกระทบต่อชุมชน ค่าไฟ และการใช้น้ำ มากกว่าจะสะท้อนความกลัวต่อ AI ระดับลึกแบบที่เขาพูดถึง เขายังประเมินแบบระมัดระวังว่าสภาคองเกรสและประธานาธิบดี Donald Trump ซึ่งเคยเรียกความกังวลเรื่อง catastrophic AI risk ว่าเป็น “hoax” จะยังเป็นอุปสรรคสำคัญต่อกฎหมายที่มี “ฟัน” จริง แต่ก็หวังว่าหากมีปัญหาเกิดขึ้น จะไม่รุนแรงจนเกินไปก่อนที่รัฐบาลจะลงมือ